【 明 報 專 訊 】 如 果 中 港 矛 盾 有 一 天 真 的 要 全 面 爆 發 ， 導 火 線 大 概 不 會 是 雙 非 孕 婦 、 水 貨 客 、 「 港 英 旗 」 、 反 國 教 、 自 由 行 等 耳 熟 能 詳 之 事 。 我 愈 來 愈 覺 得 ， 中 港 遲 早 要 為 《 基 本 法 》 的 解 釋 權 — — 更 直 接 的 說 法 ， 是 全 國 人 大 常 委 與 香 港 終 審 法 院 的 分 工 和 權 力 關 係 ， 再 來 多 一 場 硬 仗 。
在 民 間 情 緒 不 安 、 社 會 資 源 問 題 （ 物 價 、 房 價 、 鐵 路 車 站 空 間 、 露 營 營 地 等 ） 動 輒 轉 化 為 香 港 人 身 分 論 述 之 際 ， 另 一 條 戰 線 也 正 悄 然 醞 釀 ： 香 港 大 律 師 公 會 及 香 港 律 師 會 罕 有 地 先 後 發 聲 明 ， 批 評 基 本 法 委 員 會 副 主 任 梁 愛 詩 表 示 本 港 法 官 不 懂 中 港 關 係 、 及 支 持 以 人 大 釋 法 解 決 「 雙 非 」 問 題 的 言 論 。 律 師 會 指 釋 法 會 削 弱 法 治 ， 大 律 師 公 會 更 強 烈 暗 示 梁 愛 詩 干 預 司 法 獨 立 。
老 實 說 ， 罵 倒 梁 愛 詩 並 無 意 義 。 如 果 大 家 對 2004 年 的 愛 國 論 爭 仍 有 印 象 ， 應 不 難 發 現 ， 梁 愛 詩 的 論 調 有 點 似 曾 相 識 。
2003 年 末 ， 中 央 突 然 「 叫 停 」 香 港 政 改 檢 討 ， 隨 之 而 來 的 ， 是 一 眾 內 地 法 律 學 者 、 官 方 及 半 官 方 媒 體 大 力 批 評 有 人 不 懂 《 基 本 法 》 ， 並 重 申 對 「 一 國 兩 制 」 的 「 正 確 」 理 解 ： 「 一 國 」 是 「 兩 制 」 的 基 礎 ， 高 度 自 治 不 同 完 全 自 治 ， 特 區 權 力 來 自 中 央 ， 《 基 本 法 》 的 解 釋 及 修 改 權 都 在 中 央 ， 不 能 以 普 通 法 的 「 剩 餘 權 力 」 概 念 來 詮 釋 《 基 本 法 》 ， 中 央 對 香 港 主 要 官 員 有 實 質 任 命 權 等 。 這 些 於 香 港 人 聽 來 有 點 像 「 火 星 文 」 的 言 論 ， 卻 獲 得 國 家 主 席 胡 錦 濤 的 「 積 極 評 價 」 （ 見 新 華 社 2004 年 3 月 6 日 報 道 ） 。
「 一 國 兩 制 」 下 最 敏 感 的 神 經 線
故 此 ， 梁 愛 詩 不 過 是 從 另 一 事 例 去 重 申 《 基 本 法 》 的 解 釋 權 在 中 央 （ 人 大 釋 法 因 而 可 行 ） ， 及 香 港 任 何 機 構 （ 包 括 法 院 ） 都 不 能 挑 戰 中 央 的 憲 制 權 力 （ 例 如 宣 布 人 大 常 委 的 決 定 是 無 效 的 ） 。 這 些 於 香 港 輿 論 來 說 十 分 刺 耳 的 說 話 ， 依 我 觀 察 ， 卻 是 中 央 20 年 來 不 斷 重 申 的 底 線 。 1990 年 頒 布 《 基 本 法 》 後 ， 內 地 法 律 學 者 於 回 歸 前 已 透 過 中 央 媒 體 申 述 上 述 立 場 ， 自 1999 年 起 的 居 港 權 爭 議 ， 「 吳 嘉 玲 案 」 及 「 莊 豐 源 案 」 最 惹 起 內 地 不 滿 的 關 鍵 之 處 ， 亦 是 人 大 常 委 的 權 力 和 權 威 是 否 受 到 挑 戰 。 及 後 2004 年 的 愛 國 論 爭 ， 所 謂 的 「 愛 國 」 看 來 不 過 是 說 話 的 幌 子 — — 中 央 當 時 最 緊 張 的 ， 大 概 是 自 己 的 憲 制 權 力 是 否 被 別 人 「 重 新 詮 釋 」 。 去 年 的 「 剛 果 案 」 ， 亦 涉 及 香 港 法 院 能 否 就 國 家 行 為 作 出 判 決 的 爭 論 。
雙 非 、 水 貨 、 自 由 行 等 社 會 資 源 分 配 爭 議 ， 相 信 中 央 不 介 意 息 事 寧 人 ， 「 港 英 旗 」 、 反 國 教 或 會 使 內 地 有 人 不 是 味 兒 ， 但 無 損 中 央 對 香 港 的 憲 制 權 力 ， 而 《 基 本 法 》 的 解 釋 權 及 修 改 權 ， 以 至 人 大 常 委 及 香 港 法 院 就 如 何 理 解 國 家 行 為 的 爭 議 ， 儘 管 未 必 是 最 「 搶 眼 」 的 新 聞 ， 卻 肯 定 是 中 央 的 命 根 子 。 這 是 「 一 國 兩 制 」 下 最 敏 感 的 神 經 線 ， 亦 是 中 港 矛 盾 中 最 要 命 的 一 環 。 罵 倒 梁 愛 詩 ， 只 是 殺 死 信 差 ， 至 於 如 何 疏 理 ， 我 想 不 出 。
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